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  法國宣布氣候大會如期舉行 中美等80國首腦與會
  2015/11/18 15:23:00

  法國巴黎13日的系列恐怖襲擊造成重大傷亡,震驚國際社會,法國進入緊急狀態。聯合國氣候大會(COP21)原定于月底在巴黎召開,恐襲事件是否會影響會期?法國外長法比尤斯14日確認,巴黎氣候峰會將如期召開。

  據法國外交部網站消息,正在參加敘利亞問題第二次維也納外長會議的法國外長法比尤斯14日宣布,定于本月底召開的巴黎氣候變化大會仍將如期舉行,相關安保措施將進一步加強。

  11月14日,法國外長法比尤斯在維也納接受記者采訪。

  當天,法比尤斯在回答記者提問時說,“巴黎氣候變化大會必須舉行”,因為這是應對氣候變化問題必不可少的行動,同時表示將進一步加強會議期間的安保措施。

  另外,原定下星期二在倫敦舉行的法國與英國足球友誼賽也決定如期進行。

  13日晚間,法國首都巴黎轄區內發生多起襲擊事件。法國司法機構稱,襲擊造成至少129人死亡,200多人受傷。

  《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議(即巴黎氣候變化大會)將于11月30日至12月11日在巴黎舉行。上月底,法國外長法比尤斯告訴媒體,法國已經收到了80個國家元首和政府首腦的參加巴黎氣候大會的答復,其中包括美國、中國、印度、南非、巴西和加拿大和歐洲領導人。

  在巴黎襲擊發生后,法國如何確保氣候峰會安全,也成為外界關注的焦點。專家分析,規模宏大的聯合國氣候大會是法國迄今舉辦的最大型國際會議,相關的準備醞釀就緒,現在臨時更改將很困難。法國官方立場強硬宣稱絕不向恐怖威脅低頭,預計法國將進一步加強對世界氣候大會的安全防范。

  法國原計劃出動3萬軍警負責本次氣候峰會的安保。法國政府本周初也決定在峰會期間重啟邊境檢查,并派出4000警力負責邊境的巡查工作,為多年來首次採取這一措施。

  法國期盼巴黎氣候大會實現突破

  為避免重蹈哥本哈根氣候大會失敗的覆轍,法國希望今年11月30日在巴黎舉行的氣候大會能夠實現突破。

  法國外長法比尤斯10月28日表示,對于11月30日舉行的巴黎氣候大會,法國已經收到了80個國家元首和政府首腦的與會答復,其中包括美國、中國、印度、南非、巴西和加拿大等。他明確指出,歐洲領導人“也將出席”。

  法國將成為這次會議的主辦國,希望達成限制氣候變暖的歷史性協議,并向195個國家的領導人發出參會邀請。

  法比尤斯說:“我們和奧朗德總統決定在會議開始前就邀請各位國家元首,不要像哥本哈根峰會那樣到最后才邀請。因為那么做有兩個后果:談判人員要等元首才談判,而元首什么都沒有解決?!?/font>

  他強調說:“所以才有了這個想法,在氣候大會一開始就發揮政要的推動作用?!?/font>

  6年前在哥本哈根,被視為人類遏制全球變暖行動“最后一次機會”的哥本哈根氣候大會,只達成了一個無約束力協議。這一成果遠低于外界預期,被廣泛認為是一次失敗的會議。

  《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方大會將在11月底在巴黎舉行,這次大會有雄心勃勃的目標——在《聯合國氣候變化框架公約》下達成一個適用于所有締約方、具有法律效力的協議。

  從1992年各國在巴西里約熱內盧簽署第一份《聯合國氣候變化框架公約》開始,世界各國為了共同應對氣候變化已經進行了長達20年多年的談判。但一路走來并不順暢,阻礙廣泛協議達成的障礙一直沒有得到很好的解決。

  對于“共同但有區別的責任”原則應如何理解?發展中國家和發達國家在這一問題上仍然存在分歧。發展中國家認為,發達國家在工業化歷史上大量排放了溫室氣體,因而應當承擔更多的責任;發達國家則認為,發展中國家目前階段排放的溫室氣體更多,在減排上應該做得更多。

  今年在日內瓦和波恩的四輪談判結束后,各國達成了一份極不完善的協議草案,因為這份草案太長,可選方案太多,而且有些還是相互矛盾的。

  對此,法比尤斯指出:“我們新的談判文本有51頁,理想的話,需要解決的可選方案本應很少才對?!?/font>

  他說:“雖然我們沒有做到這一點,但波恩的深入討論為巴黎峰會提供了談判基礎?!彼岬搅艘恍┤〉眠M展的問題,包括上調溫室氣體減排量承諾機制和發達國家對南方國家的資金援助。

  面對各方的分歧,法國談判代表蒂比亞納表示,目前的磋商可能就緩解全球變暖達成協議,讓這個星球走向跨過這個門檻的道路。她在接受西方媒體采訪時也承認,仍有幾個棘手的問題需要解決。

  5月16日,法國外長法比尤斯在法國駐華使館舉行新聞發布會,就巴黎氣候變化大會主要目標及進程做了介紹。法國希望與會的196個國家與地區簽署一份控溫普遍協議,將全球溫度上升控制在2攝氏度以內。

  本屆氣候大會將集中討論融資與技術轉讓問題。資金方面的目標已經確定,即到2020年時融資1000億美元,以支持經濟不發達的國家采取控制氣溫變化的措施。

  本次氣候大會最具創意的目標是吸納非國家政府類參與者,如企業和地方政府,為各國的氣候政策提供有效的補充與支持。在巴黎氣候大會中,法國也會增設創新討論日,邀請企業界代表展示他們在環境領域的最新技術成果。



 


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