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  碳匯交易給林業帶來機遇
來源:中國碳匯網   2010/8/19 10:12:00
清潔發展機制下的造林再造林碳匯項目,是《京都議定書》框架下發達國家和發展中國家之間在林業領域內的唯一合作機制,是指通過森林固碳作用來充抵減排二氧化碳量的義務,通過市場實現森林生態效益價值的補償。根據規定,發達國家通過向發展中國家提供資金和技術,幫助發展中國家實現可持續發展,同時發達國家通過從發展中國家購買“可核證的排放削減量”以履行《京都議定書》規定的義務。中國東北部內蒙古敖漢旗防治荒漠化青年造林項目,就是根據《京都議定書》清潔發展機制下的造林再造林碳匯項目相關規定,由外方承擔部分投入,在我國造林的第一個“碳匯”造林項目。項目第一個有效期5年時間內投資153萬美元,在敖漢旗荒沙地造林3000公頃。  
 
  目前我國已經正式批準了內蒙古輝騰錫勒風電場項目和北京安定垃圾填埋氣項目兩個清潔發展機制項目。前者是中國第一個清潔發展機制項目,由荷蘭政府出資,以10年270萬歐元的代價,負責購買內蒙古的54萬多噸二氧化碳。后者北京安定垃圾填埋氣項目已確定為我國第二個清潔發展機制項目,正與荷蘭、奧地利兩國就貿易指標等問題進行談判。我國還有11個項目正處在報批清潔發展機制項目的程序。  
 
  《京都議定書》為國際碳匯交易和造林再造林項目的發展提供了國際法的保障。同時,世界銀行啟動了生物碳基金,它允許項目申請者分階段對項目進行準備和申報,以降低風險。這有利于發展中國家實施造林再造林項目。  
 
  國家林業局的專家認為,林業碳匯工作是通過市場機制實現森林生態效益價值補償的一種重要途徑,為林業發展提供了新的投融資渠道。積極開展碳匯工作,有利于我國林業實現可持續發展;有利于我國林業與國際接軌;有利于我國生態建設和國家生態安全建設;有利于我國在國際上樹立負責任大國的形象。林業碳匯工作不僅涉及林業自身的發展,更涉及國家、民族的發展,林業從業者要進一步提高認識,拓寬做好碳匯工作的視野。  
 
  2004年,我國碳匯工作開始起步。國家林業局已將廣西利用世界銀行生物碳基金開展的造林再造林項目作為碳匯試點實施。四川、云南也在利用保護國際籌集的資金,啟動碳匯試點工作。我國還將繼續推進碳匯項目。我國正在大力實施天然林資源保護、退耕還林等林業重點工程,按照我國林業發展規劃,在今后50年,我國將凈增森林面積9066萬公頃。  
 
  碳匯對于多數國人來說還是一個新概念,由此而產生的造林再造林碳匯相關科學研究及造林再造林碳匯項目,對促進我國林業發展具有重要意義。它可使人們對森林多功能的認識進一步升華,帶來林業經營觀念的轉變;可為我國引入造林綠化資金開辟一條新渠道,使得林業在國家可持續發展戰略中的重要地位進一步加強,同時標志著林業的生態服務可以通過貿易獲取回報時代的到來。


 


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