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  發改委:三大舉措推進區域經濟協調發展
來源:光明日報   2013/8/7 16:05:00
    6日從國家發改委獲悉,為促進區域協調發展,下一步將加大對東部地區的制度供給,同時在重大規劃、重大項目審批核準和資金安排方面加大對中西部和東北地區的支持力度。

  今年以來,地區經濟運行總體平穩,中西部地區主要經濟指標增速仍快于東部地區,總的看來,呈現出東部地區穩中略升、中部地區降幅趨緩、西部地區回落明顯、東北地區緩中有憂的特點。

  從固定資產投資看,上半年,東部地區同比增長19.7%,增速與去年同期持平。中部地區增長23.3%,同比回落1.7個百分點。西部地區增長22.9%,同比下降1.1個百分點。東北地區增長22.7%,同比大幅回落6.1個百分點。

  從財政收入看,上半年,東部地區地方公共財政預算收入同比增長13.1%,較上年同期提高1.8個百分點。中部地區增長18.2%,同比回落4.8個百分點。西部地區增長13.1%,同比回落0.1個百分點。東北地區增長7.5%,低于全國6個百分點,比去年同期放緩13.4個百分點。

  國家發改委指出,下半年,地區經濟發展既面臨不少困難,也存在一些向好因素。在宏觀調控政策基本穩定的情況下,經過努力,預計大部分地區可以實現年初預定的增長目標。發改委將深入實施區域發展總體戰略,根據各地區發展現狀和潛力,實施差別化區域發展政策。

  一是加大對東部地區的制度供給。當前,東部已進入企穩回升和轉型發展的關鍵時期,要在深化改革、擴大開放方面加大制度供給,進一步夯實轉型發展的基礎。重點加快浦東新區、濱海新區、深圳前海、珠海橫琴、福建平潭、舟山群島新區、中國(上海)自由貿易試驗區等功能區建設,加快重點領域改革和先行先試,為改革全局提供經驗,并通過制度創新為轉型發展提供新動力。

  二是加大對中西部和東北地區的支持力度。在重大規劃、重大政策、重大改革、重大項目審批核準和資金安排方面給予支持和傾斜。加強能源外送通道建設,適當增加資源本地化深加工與利用比例,提高戰略性資源收儲規模,對嚴重下滑的能源原材料行業給予必要支持。中央投資將向中西部地區重大基礎設施和民生工程領域傾斜,確保各項保障和改善民生工作不因經濟放緩而受影響。研究出臺新十年全面實施東北等老工業基地振興戰略政策文件。

  三是擴大區域開放合作。把構筑開放型經濟體系和創新區域合作方式作為塑造區域發展新優勢的著力點,支持長江三角洲、珠江三角洲、環渤海、長江中游城市群等地區加強區域合作,積極推動一體化發展。健全合作機制,加強長江等重點流域地區合作。支持中西部地區承接產業轉移示范區建設,鼓勵與沿海地區合作共建產業園區。推動內陸和沿邊開放,加快云南向西南開放橋頭堡、新疆喀什和霍爾果斯經濟開發區建設,支持圖們江區域(琿春)國際合作示范區和滿洲里、瑞麗、東興等沿邊重點開發開放試驗區建設,支持開展跨境合作。



 


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