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  發改委:地方政府不會出現底特律式破產
來源:新華網   2013/8/5 16:16:00

   在8月1日國務院新聞辦公室舉行的新聞吹風會上,國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴表示,當前中國經濟運行總體平穩,下半年如果穩增長措施到位,經濟增速能達到7.5%。中國經濟增長已經換擋,但換擋不能失速,既不能盲目刺激經濟增長,也不能放任經濟減速跌出合理區間。
  “經濟一旦失速,進入慣性下滑軌道,信心缺失與經濟下滑就會形成惡性循環?!蓖跻圾Q說。
  王一鳴認為,依靠投資和擴大產能驅動經濟增長的動力已經趨于減弱。加快中國經濟轉型,根本出路在深化改革。要明確界定政府和市場的邊界,進一步向市場放權;要通過戶籍、土地、財稅在內的制度改革,以及加強公共服務能力,有序推進農業轉移人口市民化;繼續推進生產要素市場化改革,改變資金、土地等生產要素領域存在的“雙軌制”。
  針對1日起全面開展的全國政府性債務審計,王一鳴表示,隨著財政收入和土地收益增長放緩,加之地方融資平臺進入償債高峰期,地方政府性債務風險有可能增大,但中國不太可能出現像美國底特律那樣政府破產的城市。
  國家發改委經濟研究所副所長宋立也表示,底特律城市發展已經進入下行階段,而中國的城市都處于上升期,城鎮化發展過程中地方政府適度負債有一定的必要性?!昂芏嗟胤秸畟鶆?,是資金的短期償還或錯配問題,只是財務困境,不會產生經常性風險或危機?!?br />  王一鳴補充,中國的地方債最終大都形成了實物資產,而不是消費,不像歐債危機中的一些政府是借新債還舊債。但王一鳴也坦承,地方負債方式需要改革?!耙汩L期性投資,例如基礎設施建設,就需要長期的融資渠道來完成,最好的方式不是向銀行融資,而是發債,因為發債更加透明?!贝舜稳鎸徲嬀褪且獙σ呀浶纬傻牡胤絺鶆彰寮业?,進行分類處置。



 


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