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  國家林業局2017年重點工作
  2017/3/9 17:08:00
       2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。全國林業系統要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,以推進林業供給側結構性改革為主線,以維護國家森林生態安全為主攻方向,全面推進林業現代化建設,不斷提升生態產品和林產品供給能力,為建設生態文明、增進民生福祉和推動經濟社會發展作出更大貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。力爭全年完成造林1億畝,森林撫育1.2億畝,林業產業總產值達到7萬億元,林產品進出口貿易額達到1380億美元,森林、濕地、沙區植被和野生動植物資源得到全面保護,全國生態狀況持續改善。

     (一)全面深化林業改革

積極推進國有林場改革,重點解決定性定編定崗和活化激勵機制等問題,開展改革中期評估和成效監測,著手研究解決改革遺留問題。


全力落實國務院辦公廳《關于完善集體林權制度的意見》,充分調動新型經營主體和廣大農民經營林業的積極性。


加快編制林業自然資源資產負債表,研究制定國有森林資源有償使用方案,指導地方開展“多規合一”試點。


推動制定部門權責清單,繼續取消下放一批林業行政審批事項,加強事中事后監管,提高行政許可標準化水平。


(二)著力推進國土綠化


加快退耕還林進度,加強三北防護林、京津風沙源治理等重點工程建設。


      制定《全民義務植樹盡責形式與統計管理辦法》,推廣“互聯網+義務植樹”模式,深入開展義務植樹活動和部門綠化。


      啟動一批政府和社會資本合作造林項目,命名一批國家森林城市,推進森林城市群建設,啟動鄉村綠化示范建設。


      落實全國森林經營規劃,完成省級森林經營規劃編制,加快編制國有林場森林經營方案。


      完善林業碳匯計量監測體系,加快發展林業碳匯交易。


      (三)嚴格管護森林資源


      從嚴控制建設項目使用林地。


      落實好全面停止天然林商業性采伐政策,抓好人工商品林采伐管理改革試點。


      強化森林資源監督執法,開展全國森林資源管理核查。


      深化森林公安改革,嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。


      強化古樹名木保護管理,堅決制止移植天然大樹進城。


      (四)全力防控森林火災


      認真實施全國森林防火規劃,加快森林防火裝備和基礎設施建設。


      加強林業有害生物防治目標責任管理,部署開展盡責情況自查。


      積極做好沙塵暴監測和野生動物疫源疫病監測防控工作,全力抓好林業安全生產。


      (五)切實加強濕地保護修復


      認真落實《濕地保護修復制度方案》,推動濕地從搶救性保護向全面保護轉變。


      強化國家濕地公園建設指導和檢查驗收,新建一批國家濕地公園,實行國家濕地公園晉級制。


      (六)突出抓好防沙治沙


      啟動沙化土地封禁保護項目,強化沙區原生植被保護。


      (七)嚴格保護野生動植物


      認真落實《野生動物保護法》,抓緊制修訂相關配套制度。


      加強自然保護區建設與監管,改善和擴大野生動植物棲息地,維護好生物多樣性。


      推進野生動植物救護繁育基地和基因庫建設。


      (八)大力發展林業產業


      深入推進林產品供給側結構性改革,繼續優化林業產業產品結構。


      爭取國務院辦公廳出臺加快發展森林旅游的指導意見。


      制定林業市場準入負面清單,著手建立中國林產品交易中心,啟動森林生態標志產品建設工程。


      (九)穩步提升科技和信息化水平


      認真落實全國林業科技創新大會精神,推進“互聯網+”林業行動計劃。


      (十)建立健全政策法治保障體系


      爭取各級財政加大投入力度,提高天然林保護工程、退耕還林工程種苗費補助標準,擴大生態護林員規模,落實停止天然林商業采伐、國有林區深山遠山職工搬遷等補助資金,新增國有林場管護用房、林業有害生物防治和退化林分修復等投資,增加主體功能區轉移支付資金用于林業的比例。


      (十一)注重提升宣傳出版影響力


      深入學習宣傳習近平總書記關于林業和生態文明建設重大戰略思想,以及黨的十八大以來黨中央、國務院關于林業的重大決策部署。


      大力宣傳近年來我國植樹造林、森林防火、防沙治沙、野生動植物保護、應對氣候變化等方面的偉大成就,傳播林業聲音。


      (十二)深入開展國際合作


      在荒漠化防治、野生動植物保護等方面加強與沿線國家合作,促進亞太森林組織發揮區域引領作用,推動在華設立全球森林資金網絡。



 


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